VĂ€rldslĂ€get Ă€r osĂ€kert och krisberedskap stĂ„r högt pĂ„ agendan. För Johan Höök, som Ă€r jurist och expert pĂ„ kommunalrĂ€tt, aktualiserar det frĂ„gor om kommunernas rĂ€ttsliga handlingsutrymme nĂ€r samhĂ€llet sĂ€tts under press.Ìę
â Jag vill förstĂ„ om systemet Ă€r riggat för en större kris, till exempel ett krig. Jag Ă€r speciellt intresserad av kommunal styrning i en sĂ„dan situation. Hur fattar man beslut, vem fattar beslut och hur pĂ„verkas rĂ€ttssĂ€kerheten?
FrĂ„n hösten 2026 innehar Johan Höök gĂ€stprofessuren i Moa Martinsons namn, vid Institutionen för kultur och samhĂ€lle pĂ„ Âé¶čÉç. Han kommer att vara placerad pĂ„ Centrum för kommunstrategiska studier (CKS) och fĂ„r dĂ„ möjlighet att undersöka bĂ„de de hĂ€r och andra frĂ„gor nĂ€rmare.
â Jag Ă€r jĂ€tteglad att fĂ„ den hĂ€r möjligheten. Det Ă€r inte alla förunnat att fĂ„ tvĂ„ Ă„r att Ă€gna sig Ă„t och verkligen fördjupa sig i det man tycker Ă€r jĂ€tteroligt!
Kommunernas juridiska utmaningar
Forskningen vid CKS handlar om de utmaningar kommunsektorn i dag stÄr inför, och rent kommunalrÀttsligt lyfter Johan Höök sÀrskilt nÄgra av dem: kommunernas ökade roll i det brottsförebyggande arbetet, deras möjlighet att hantera demografiska förÀndringar liksom det osÀkra vÀrldslÀget och de allt starkare populistiska strömningarna.
Det sistnÀmnda stÄr i fokus för Johan Hööks installationsförelÀsning som ny gÀstprofessor. DÀr stÀller han sig frÄgan vad som hÀnder om vi fÄr en kommunal Donald Trump.
â Kommunerna styrs inte bara av lagar utan ocksĂ„ av politiska normer, och politiska normer kan lĂ€tt förĂ€ndras. HĂ€r blir frĂ„gan om det juridiska systemet kan förhindra maktmissbruk. Kan det hantera en person som inte följer regler utan hela tiden bryter mot och prövar dem?
Med en fot i akademin och en i praktiken
Intresset för kommunalrÀtt och kommunal styrning tog fart nÀr Johan Höök var doktorand vid Uppsala universitet. à r 2000 disputerade han pÄ en avhandling om intern kommunal kompetensfördelning och samspelet mellan politik och förvaltning.
Sedan dess har han haft en fot i akademin och en i praktiken. Han har rört sig mellan att publicera sig i tidskrifter, arbeta med kommunalrÀttsliga frÄgor pÄ Regeringskansliet och flera statliga utredningar, bland annat En kommunallag för framtiden (2015) dÀr han var sÀrskild utredare. I dag Àr han domare pÄ FörvaltningsrÀtten i Uppsala.
Nu Àr det dags att kliva in i akademin igen dÀr han hoppas kunna bidra med juridisk kompetens och samtidigt hÀmta nya insikter och perspektiv.
â Till syvende och sist sĂ„ Ă€r ju mycket av det kommunerna gör styrt av lagstiftning, sĂ„ det Ă€r klart att det fĂ„r stor pĂ„verkan pĂ„ vad som Ă€r möjligt och inte möjligt att göra i den kommunala verksamheten. DĂ€rför hoppas jag kunna vara ett bollplank för CKS nĂ€r de juridiska frĂ„gorna dyker upp, men jag hoppas sjĂ€lv ocksĂ„ fĂ„ nya perspektiv frĂ„n forskningen. Vad jag kommer att fokusera mer pĂ„ fĂ„r utkristallisera sig under resans gĂ„ng.
Johan Höök kommer att inneha Moa Martinsons gÀstprofessur mellan 2026 och 2028.
Vilken koppling ser du mellan Moa Martinsons gÀrning och ditt eget arbete?
â Moa Martinson skrev om Fattigsverige och kommunerna Ă€r ju de som stĂ„r för mycket av den vĂ€lfĂ€rd som vi byggt upp för att mĂ€nniskor inte ska behöva som leva som i Moa Martinsons romaner, sĂ„ pĂ„ det sĂ€ttet finns det en koppling. Mitt arbete handlar om kommunernas juridiska möjlighet att klara sitt uppdrag.
